近200个国家首次达成共识:向发达国家索要千亿美元减排补偿金

导读据悉,本月上旬新一届联合国气候峰会已经在埃及沙姆沙伊赫召开,今年的会场预计又是一个“热闹局”。回顾国际上的气候问题会议最开始兴起是...

据悉,本月上旬新一届联合国气候峰会已经在埃及沙姆沙伊赫召开,今年的会场预计又是一个“热闹局”。回顾国际上的气候问题会议最开始兴起是在奥巴马时期提出的“全球减排”议程,要求发展中国家限制碳排放来阻止全球变暖,并将其升级为国际责任问题;后续全球减排曾陷入一段时间的低谷,主要是因为特朗普执政时期美国政府的退出;拜登上台后第二天就重新签协定回到《巴黎协议》中,气候话题再度变得火热起来。

消息称,上周早些时候印度政府提出了一个新想法:在本届气候峰会上必须敦促发达国家履行之前的承诺,每年向发展中国家提供1000亿美元资金用于缓解气候变化,以及实现减排的目标。该承诺也是由西方国家提出,让发展中国家降低碳排放而发达国家“出钱”弥补他们的损失,一直到2020年为止。不过最终补贴协议一天都没有执行过,外媒将其归结为美国退出后其他国家也已经放松执行条款,不再符合“补偿资格”,这显然还是推脱责任。

6日已经开幕的27届气候峰会上,近200个国家达成了这项新共识:打算讨论补偿贫穷国家因气候变暖受到的损害。和之前类似,这次讨论的重点内容还是让发达国家履行之前的补贴承诺,这样才能推动其他发展中国家实现目标。这也是首次在气候问题上发展中国家联合起来向西方“规则制定者”叫板,会议主办方认为讨论赔偿损害与损失的资金问题创造了一个“制度上的稳定空间”,对此表示了积极支持和响应。

有分析认为,开创性的“向西方国家要钱”行动也反映了很多发展中国家意识层面上的觉醒,认识到解决全球变暖问题是一个陷阱:所有人都知道减排最大的障碍就是要付出大笔资金支出,以及要牺牲国家的工业力量为代价,发展中国家正好走到了这一步。而在过去几百年碳排放最严重的时候,西方国家已经通过了工业革命完成大部分生产目标,他们已经创造过“碳高峰期”,现在反过来不让其他国家如此做。所以发展中国家才提出条件,必须补偿因为履行减排协议受到的损失问题。

值得一提的还有,西方国家到底会不会“给钱”是另一个问题,因为1000亿美元不是小数字,相当于美国在俄乌冲突后援助泽连斯基政府数额的5倍。所以很多猜测认为这些国家仍然会选择推诿、提出各种条款之类的方式拒绝或者拖延支付,这并不罕见。对此有评论称:“如果某些‘规则制定者’不愿意履行给钱协议的话,这么多的国家可以选择不兑现减排目标的方式来抗争,只要发展中国家的力量能团结在一起,西方世界也不过如此;在某些人的计划中,他们的‘发达地位’必须永远保住,所以还会想尽其他办法来削弱其他国家发展。”

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